Relatório PLP 108/2024: o que muda no ITCMD com a nova regulamentação da reforma tributária.

O Projeto de Lei Complementar 108/2024 (PLP 108) é um dos pilares da etapa de regulamentação da reforma tributária no Brasil. Aprovado recentemente pela Comissão de Constituição e Justiça (CCJ) do Senado, o texto propõe novas regras e estruturas para tributos já existentes — entre eles, o ITCMD (Imposto sobre Transmissão Causa Mortis e Doação […]

O Projeto de Lei Complementar 108/2024 (PLP 108) é um dos pilares da etapa de regulamentação da reforma tributária no Brasil. Aprovado recentemente pela Comissão de Constituição e Justiça (CCJ) do Senado, o texto propõe novas regras e estruturas para tributos já existentes — entre eles, o ITCMD (Imposto sobre Transmissão Causa Mortis e Doação de quaisquer bens ou direitos).

Abaixo, os principais pontos que afetam diretamente o ITCMD, além das implicações práticas que você precisa saber.

Principais novidades no PLP 108/2024 referentes ao ITCMD

  1. Padronização e segurança jurídica
    O projeto busca definir de forma mais clara o que é considerado doação ou herança, quais bens são alcançados pelo tributo, e qual será a base de cálculo.
    Essa padronização tende a reduzir disputas entre contribuintes e fisco, além de uniformizar critérios entre os estados.
  2. Alíquotas progressivas e teto federal
    O texto permite que estados definam suas próprias alíquotas para doações e heranças, com progressividade (isto é, alíquotas maiores para valores maiores), mas estabelece um teto máximo fixado pelo Senado para evitar disparidades extremas.
  3. Não incidência.
    Algumas situações de doação ou transmissão não serão alcançadas pelo tributo, como doações feitas a entidades religiosas, partidos políticos, instituições sem fins lucrativos, autarquias etc. A ideia é preservar imunidades já estabelecidas, conforme legislação vigente, mas com maior clareza no que pode ou não ser cobrado.
  4. Representação e instância de decisão
    O PLP 108 também reforça o papel de instâncias administrativas para resolver contenciosos do ITCMD. Em outras palavras, disputas e questionamentos em relação ao cálculo, base de avaliação ou exigência de imposto terão caminhos institucionalizados para sua resolução antes de recorrer ao Judiciário. Isso traz previsibilidade.

Implicações práticas para quem lida com heranças ou doações

  • Avaliação e base de cálculo: Será mais importante do que nunca ter uma estimativa precisa do valor dos bens ou direitos para calcular corretamente o imposto, considerando possíveis progressividades e tetos.
  • Planejamento sucessório: Antecipar heranças ou doações com fiscalização clara das regras evita surpresas desagradáveis.
  • Regularização de imposto em atraso: Para quem já possui obrigações do ITCMD pendentes, as novas regras podem mudar ou esclarecer valores, acréscimos ou multas aplicáveis — especialmente no que se refere à base de cálculo ou à progressividade.

Como o CalculaITCD pode ajudar

Ferramentas como CalculaITCD se tornam ainda mais estratégicas nesse cenário de mudanças, porque permitem:

  • Simular o ITCMD levando em conta diferentes cenários.
  • Estimar o valor de imposto quando houver ITCMD em atraso, considerando os acréscimos de mora ou penalidades.
  • Verificar variações entre estados, já que cada um poderá adotar alíquotas diferentes dentro dos limites estabelecidos, e calcular quanto isso pode pesar no planejamento patrimonial ou sucessório.

Referências.

BRASIL. Senado Federal. CCJ aprova regulamentação da reforma tributária; matéria vai a Plenário. Portal de Notícias do Senado, 17 set. 2025. Disponível em: https://www12.senado.leg.br/noticias/materias/2025/09/17/ccj-aprova-regulamentacao-da-reforma-tributaria-materia-vai-a-plenario. Acesso em: 13 set. 2025.

BIANCONI, Marina. O que diz o PLP 108/2024 a respeito do ITCMD. Bianconi Advogados, 2025. Disponível em: https://bianconi.adv.br/o-que-diz-o-plp-108-2024-a-respeito-do-itcmd/. Acesso em: 13 set. 2025.

FERREIRA CARDOSO ADVOGADOS. PLP 108: cálculo da participação acionária para ITCMD preocupa especialistas. 2025. Disponível em: https://ferreiracardoso.com.br/plp-108-calculo-da-participacao-acionaria-para-itcmd-preocupa-especialistas/. Acesso em: 13 set. 2025.

AGÊNCIA BRASIL. CCJ do Senado aprova relatório que regulamenta a reforma tributária. 17 set. 2025. Disponível em: https://agenciabrasil.ebc.com.br/politica/noticia/2025-09/ccj-do-senado-aprova-relatorio-que-regulamenta-reforma-tributaria. Acesso em: 13 set. 2025.

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